Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о выявлении и учете граждан, нуждающихся в социальной помощи через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Документ опубликован в среду в электронной базе данных палаты.
11 ноября премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что в стране создана Единая государственная информационная система социального обеспечения, которая будет содержать сведения о доходах граждан и автоматически рассчитывать размер выплат для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Таким образом, после внесения изменений в законодательство, социальная помощь станет более адресной.
В настоящее время уровень доходов граждан, а также количество россиян, находящихся за чертой бедности, определяется на основе выборочных статистических наблюдений Росстата. Доходы и имущественное положение учитываются в статистических данных на основании неподтвержденной информации, которая записывается со слов граждан и может использоваться только для косвенного анализа влияния мер поддержки на уровень бедности.
Документ предполагает внесение изменений в статьи 5-2 и 6-9 закона «О государственной социальной помощи».
Законопроектом предлагается для выявления и учета граждан, нуждающихся в получении мер социальной поддержки, реализовать механизм, при котором процесс расчета среднедушевого дохода на члена семьи и оценка имущественной обеспеченности будет формироваться посредством системы ЕГИССО, содержащей сведения, предоставляемые ФНС, МВД и Росреестром и обрабатываемые Пенсионным фондом.
Таким образом вводится новая задача ЕГИССО по выявлению граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты, на основании соответствующих критериев — например, необходимых для отнесения к категории малоимущих семей.
Принятие законопроекта также позволит персонифицировано информировать граждан о возможности получения ими мер соцподдержки и сократить сроки предоставления таких мер за счет оптимизации межведомственного взаимодействия.
Во исполнение проектируемых норм в Положении о ЕГИССО будет уточнен порядок и состав получения сведений о гражданах, их доходах и имуществе, имеющихся в распоряжении ФНС, МВД и Росреестра, так как перечень информационных систем соответствующих операторов регулярно меняется по мере развития технологий. Вместе с тем получение сведений о движимом и недвижимом имуществе будет осуществляться только по семьям (одиноким физическим лицам), у которых среднедушевой доход ниже уровня, установленного правительством.
Ранее Министерство труда и социальной защиты разработало перечень жизненных ситуаций для автоматического информирования граждан, при наступлении которых им будет положена поддержка государства.
В апреле глава президент Владимир Путин подписал закон, предусматривающий, что все меры социальной поддержки будут назначаться с использованием ЕГИССО. Согласно документу, ведомства начнут обмениваться данными обо всех льготах и пособиях, благодаря чему людей освободят от сбора многочисленных справок.
