Совет Федерации на пленарном заседании во вторник, 4 октября, рассмотрит федеральные конституционные законы о принятии в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также законы о ратификации международных договоров, подписанных 30 сентября.
Накануне, 3 октября, документы рассматривались Государственной Думой. Международные договоры, ранее одобренные Конституционным судом, были приняты депутатами единогласно. Документы уже опубликованы на официальном портале правовой информации.
Договоры, в частности, определяют дату вхождения в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей — 30 сентября и устанавливают их границы — существующие на день их образования и принятия в РФ. ДНР и ЛНР входят в состав России в границах 2014 года, установленных в конституциях. Договорами также регламентируется, что границы, сопряженные с территорией иностранного государства, будут государственной границей РФ.
Отдельные аспекты взаимодействия с новыми регионами России прописываются в конституционных законах, которые также предстоит рассмотреть Совфеду. В частности, они определяют, что жители ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей смогут получить российское гражданство после подачи заявления и принесения присяги.
Законы также устанавливают переходный период для новых субъектов Федерации — до 1 января 2026 года. До этого момента предстоит решить вопросы интеграции ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в экономическую и правовую системы России. Так, до 1 июня 2023 года в регионах будут созданы территориальные органы власти, а в течение полугода сформированы муниципальные округа и определены их границы.
Кроме того, закрепляются социальные и трудовые гарантии для жителей новых регионам. Так, будут признаны ранее выданные документы об образовании, а также подтверждающие права на пенсионное обеспечение, медицинскую помощь и социальную поддержку.
Денежной единицей на территориях новых субъектов будет российский рубль. До 31 декабря 2022 года при расчетах в наличной и безналичной формах допускается обращение украинской гривны. Бюджетное законодательство станут применять в образованных регионах с 1 января 2023 года. Ожидается, что бюджеты будут утверждены до 15 декабря этого года.
Читайте также:
• Крашенинников сообщил, что в Совет Федерации войдут 6 сенаторов от 4 новых регионов • Володин назвал принятие новых регионов единственной возможностью спасти миллионы жизней
При этом вооруженные силы и специализированные формирования субъектов будут включены в состав армии России. После одобрения законов сенаторами и подписания президентом изменения внесут в 65-ю статью Конституции, где укажут наименования регионов.
Главы ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей обратились к Президенту России с просьбой рассмотреть вопрос о вхождении территорий в состав нашей страны на правах субъектов после проведения референдумов 27 сентября. 30 сентября были подписаны договоры между Россией и ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областями о принятии их в РФ и образовании новых субъектов. Названия новых субъектов сохраняются.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.