АУДИТ
Расширены права публичных акционерных обществ.
Публичное акционерное общество получило право проводить аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности с привлечением аудиторской организации, при этом запрещено привлекать для этих целей индивидуального аудитора.
В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью и непубличное акционерное общество может привлекать для проведения аудита как аудиторскую организацию, так и индивидуального аудитора.
БЮДЖЕТЫ
Федеральный бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Доходы федерального бюджета в 2023 году запланированы в размере 26,13 трлн рублей, в 2024 году — 27,2 трлн и в 2025 году — 27,98 трлн рублей. Расходы бюджета составят в 2023 году 29,06 трлн рублей, в 2024 году — 29,4 трлн и 2025 году — 29,2 трлн рублей.
Дефицит федерального бюджета в 2023 году составит 2,9 трлн рублей, или 2% ВВП, в 2024 году — 2,2 трлн рублей (1,4% ВВП), в 2025 года — 1,3 трлн рублей (0,7).
Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ на трехлетний период.
Общий объем доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования в 2023 году запланирован в размере 13,7 трлн рублей, в 2024 году — 14,5 трлн, в 2025 году — 15,4 трлн рублей. Расходы фонда в 2023 году прогнозируются в размере 13,5 трлн рублей, в 2024 году — 14,3 трлн, в 2025 году — 14,98 трлн рублей.
Предусмотрена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года на 4,8%, с 1 января 2024 года — на 4,6, с 1 февраля 2025 года — на 4 и с 1 апреля 2025 года — на 3,6%.
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Объем доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) в 2023 году запланирован на уровне 3,1 трлн рублей, в 2024 году — 3,4 трлн, в 2025 году — 3,59 трлн рублей. Расходы фонда составят в 2023 году 3,2 трлн рублей, в 2024 году — 3,4 трлн, в 2025 году — 3,6 трлн рублей. Дефицит бюджета ФОМС в 2023 году прогнозируется на уровне 83,9 млрд рублей, в 2024 году — 67,7 млрд, в 2025 году — 20,1 млрд рублей.
Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ.
Установлены нормативы зачисления в бюджеты государственных внебюджетных фондов доходов от уплаты страховых взносов, предусмотренных российским законодательством о налогах и сборах, а также ряд других изменений в связи с введением единого тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
ВОЛОНТЕРСТВО/БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
Расширены цели волонтерской деятельности.
К целям благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено содействие в оказании медицинской помощи, а также помощь органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в соответствии с российским законодательством.
Также волонтерам и добровольцам предоставлено право на компенсацию за причинение вреда их жизни и здоровью. Размер, порядок и условия назначения и выплаты компенсации будут устанавливаться Правительством России.
Кроме того, скорректирован порядок ведения единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства).
Компаниям, помогающим образовательным организациям будет предоставлен инвестиционный налоговый вычет.
Компаниям, которые безвозмездно помогают образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы и имеющим госаккредитацию, предоставлено право на применение инвестиционного налогового вычета.
Регионы могут устанавливать для таких налогоплательщиков предельные суммы расходов, учитываемых при определении инвестиционного налогового вычета, а также перечень основных образовательных программ, реализуемых образовательными организациями.
Волонтерам компенсируют услуги связи.
Добровольцам и волонтерам будет предоставляться компенсация на услуги связи. Доходы, полученные ими в виде выплат на возмещение расходов на оплату телефонных разговоров и интернета, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.
ГОСПОШЛИНЫ
Размеры госпошлины за госрегистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, зарегистрированных в ЕГРН, будут меньше.
Сокращен размер госпошлины за регистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, если такой договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. Он составит для физических лиц 350 рублей, для юридических лиц — 1000 рублей. Ранее госпошлина составляла 2000 рублей и 22 000 рублей соответственно.
ДЕТИ
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В единую систему государственных пособий семьям с детьми вводится новое — ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Оно будет выплачиваться беременным женщинам, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума.
Порядок и условия назначения и выплаты указанного пособия устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, скорректированы порядок и условия установления неработающим гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Уточняются порядок и условия осуществления ежемесячных выплат семьям с детьми.
В связи с введением с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка внесены изменения в ряд законов. Так, закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» приведен в соответствие с условиями предоставления ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 17 лет.
Кроме того, установлено право на направление средств маткапитала для получения ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения.
Дети с тяжелыми заболеваниями будут летать бесплатно.
Дети-инвалиды с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, а также хронической почечной недостаточностью получили возможность бесплатно летать до места лечения и обратно. Принятое решение коснется детей-инвалидов, проходящих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию или находящихся на гемодиализе, а также их родителей или сопровождающих.
Бесплатный перелет будет предоставляться, если дорога к месту лечения на железнодорожном транспорте занимает более 12 часов или составляет более 1 тысячи километров.
ЖИЛЬЕ
У собственников жилья появились новые права.
Собственникам жилого помещения предоставляется право бесплатно получать информацию о прописанных в них лицах без их согласия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
«Круг добра» будет оплачивать лечение детей до 18 лет с орфанными заболеваниями.
С 1 января 2023 года обеспечение лекарствами детей в возрасте до 18 лет с орфанными заболеваниями, будет осуществляться за счет ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете фонду «Круг добра».
Утверждение порядка приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий возложено на Правительство РФ.
Родители смогут бесплатно находиться в стационаре с детьми-инвалидами.
Близкие родственники или законные представители могут находиться в больнице вместе с детьми-инвалидами вне зависимости от их возраста и без дополнительных медицинских показаний.
МЕДИЦИНА
Уточнен порядок доступа к занятием медициной и фармацевтикой.
С 1 января 2023 года заниматься медициной и фармацевтикой в России смогут аккредитованные специалисты, получившие образование именно в российских образовательных организациях. Скорректирован порядок допуска к работе лиц с иностранным образованием.
Продлен срок начисления стимулирующих выплат медикам.
До конца 2025 года продлен срок начисления стимулирующих выплат медикам за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических осмотров.
Кроме того, предусмотрено, что в отношении опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно, плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование будут являться региональные органы власти.
Медикам, лечащим туберкулез, расширены социальные гарантии.
Для специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи будут установлены социальные гарантии независимо от типа учреждения, в котором они работают.
МИГРАЦИЯ
Институты будут сообщать МВД об отчислении иностранного студента.
Научные организации обязаны уведомлять территориальный орган МВД о переводе, отчислении или академическом отпуске иностранных студентов. В противном случае на них будет наложен штраф.
НАЛОГИ
Уточняется Налоговый кодекс.
С 1 января 2023 года устанавливается запрет на применение налогоплательщиками, осуществляющими деятельность в ювелирной отрасли, упрощенной и патентной систем налогообложения (как при закупке металла, так и при реализации ювелирных изделий).
Расширен перечень расходов, связанных с производством и реализацией при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
В него вошли расходы на проведение работ по разработке документов по стандартизации оборонной продукции. Они должны быть включены в годовой план стандартизации военной продукции, утвержденный Минобороны России или Госкорпорацией «Росатом», либо в программы стандартизации, утверждаемые государственными заказчиками государственного оборонного заказа.
При этом расходами по стандартизации не признаются расходы на проведение работ по разработке документов по стандартизации оборонной продукции организациями, осуществляющими их разработку в качестве исполнителя (подрядчика или субподрядчика).
Установлен институт Единого налогового счета.
В России с 1 января 2023 года вводится институт Единого налогового счета, объединяющий все подлежащие к уплате налоги и сборы. Принятое решение упростит проведение налоговых платежей и снизит административные издержки.
Кроме того, в целях применения единого налогового счета уточняются сроки уплаты налогов.
Расширен перечень доходов, освобождаемых от налогообложения.
В перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, внесено имущество, которое компания безвозмездно получила, в соответствии с требованием законодательства России.
В городе Байконур будет применяться налог на профессиональный доход.
В перечень территорий, где применяется «Налог на профессиональный доход», будет включен город Байконур.
Разработчики программ военного и двойного назначения не будут платить НДС.
От налогообложения НДС освобождена передача исключительных прав на программы и базы данных, которые включены в Единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения.
Проектам по добыче олова на Дальнем Востоке дадут налоговые льготы
Для стимулирования добычи кондиционных руд олова предпринимателям предоставят право на применение налогового вычета по НДПИ на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Дальневосточного федерального округа.
Предполагается, что льготы будут действовать с 1 января 2023 года по 31 декабря 2032 года включительно в объеме сумм расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, необходимых для разработки месторождений.
Федеральный закон № 566-ФЗ »О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Негосударственные пенсии в пользу семьи освободят от НДФЛ
Устанавливаются налоговые льготы на пенсионные выплаты по договорам между гражданами и частными пенсионными фондами в пользу их семей и родственников.
СОЦОБЕСПЕЧЕНИЕ
Начинает работу Социальный фонд России.
Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд) создан на базе Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования.
К его функциям, в частности, отнесены: назначение и выплата пенсий, государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством РФ; предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи; организация мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц.
Функции и полномочия учредителя фонда осуществляет Правительство РФ.
Индексация страховых пенсий.
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 4,8%.
Награжденные тремя орденами Мужества получат дополнительные выплаты.
В перечень лиц, имеющих право на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, включены граждане, награжденные тремя орденами Мужества или «За личное мужество». С 1 января 2023 года им будет установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 330% размера социальной пенсии.
Упрощен порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидам-чернобыльцам.
Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, а также жители пострадавших территорий, получивших инвалидность из-за последствий аварии, с 1 января 2023 года могут продлевать выплаты ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном порядке. Такая возможность появилась благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот.
При исчислении военных пенсий понижающий коэффициент сохранится на уровне 2022 года.
До 1 января 2024 года приостановлено действие положения, в соответствии с которым предусматривается ежегодное увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсии, на 2%. При этом с 1 января 2023 года оно устанавливается в размере 85,47%.
Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год.
В 2023 году ожидаемый период выплат накопительных пенсий останется на уровне 2022 года. Он составляет 264 месяца.
Инвалидам боевых действий предоставят полное социальное обслуживание бесплатно
Право на бесплатное социальное обслуживание будет предоставлено ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, лицам, награжденным знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», а также гражданам, работавшим на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских базах, аэродромах и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов.
СОЦСТРАХОВАНИЕ
Вводиться институт единого тарифа страховых взносов.
С 1 января 2023 года вводится институт единого тарифа страховых взносов.
Также все льготные категории плательщиков страховых взносов объединяются в три группы в зависимости от тарифа страховых взносов (размеры льготных тарифов сохраняются).
Распределение сумм страховых взносов будет осуществлять Федеральное казначейство по видам обязательного социального страхования в единой пропорции.
Условия применения резидентами ТОР на Дальнем Востоке пониженных тарифов страховых взносов.
Устанавливается заявительный порядок применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) Дальнего Востока и свободного порта Владивосток. Уведомление об использовании права на применение льготы необходимо направить в налоговый орган в течение 3 лет с даты получения инвестором соответствующего статуса.
Новые правила применяются только в отношении резидентов, получивших соответствующий статус после 1 января 2023 года.
Кроме того, увеличен срок применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами ТОР, расположенных вне территории Дальневосточного федерального округа, с 10 до 12 лет со дня получения ими соответствующего статуса.
Установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов.
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов останутся без изменений. Сохраняются установленные 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5% к суммам выплат и иных вознаграждений, в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска.
Накопления россиян в негосударственных пенсионных фондах застрахуют
При Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) создадут систему гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов. В случае банкротства или отзыва лицензии у НПФ людям вернут их накопления за счет Фонда гарантирования пенсионных резервов.
ТРАНСПОРТ
За региональными властями сохранят полномочия по организации морских перевозок пассажиров.
Закон наделяет органы государственной власти субъектов РФ полномочием по организации транспортного обслуживания населения водным транспортном в межмуниципальном сообщении в границах региона. Такая формулировка необходима еще и потому что перевозки в границах муниципальных образований организовывают органы местного самоуправления. Поэтому важно прописать, что речь идет именно о межмуниципальном сообщении.
Федеральный закон от 28 декабря № 560-ФЗ «О внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
ТРУД. ОПЛАТА ТРУДА
МРОТ увеличен на 6,3%.
С 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет составлять 16 тысяч 242 рубля.
Размер пособия по безработице.
В 2023 году минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная — 12 792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная — 12 792 рублей.
Работники железнодорожного транспорта будут обеспечиваться бесплатным питанием.
Работников РЖД, которые больше четырех часов подряд занимаются аварийно-восстановительными работами, будут обеспечивать бесплатным горячим питанием или натуральным довольствием за счет работодателя.
Упрощается порядок оформления СНИЛС для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранцам ускорят трудоустройство в России с помощью упрощения процедуры оформления СНИЛС. Документ можно будет получить на основании сведений, поступающих из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). При этом указанные в ЕСИА сведения о документе, удостоверяющем личность, сначала будут проверять на достоверность.
ЭКОНОМИКА
На 2023 год продлены меры по борьбе с антироссийскими санкциями.
До конца 2023 года продляется действие более 40 мер поддержки бизнеса, введенных с учетом санкций недружественных государств. Так, в следующем году предлагается сохранить возможность взимания справедливой платы с арендаторов из недружественных стран, которые закрыли свои магазины, но продолжают занимать помещения, не неся серьезных расходов, поскольку по договору обязаны выплачивать хозяевам площадей долю с оборота.
